Ainsi, la combinaison de la récession, c’est-à-dire d’une croissance négative, la perte du triple A et l’asphyxie des banques qui ont accumulé de la dette des Etats, est en train d’amener les pays et l’Union européenne au bord d’un précipice dont on ne voit pas le fond.

Il est de notre responsabilité de dire franchement que ceci menace gravement la vie quotidienne des familles. Cette effarante combinaison va jeter encore plus de personnes dans le fossé de l’exclusion sociale, du chômage et des difficultés à vivre.

Il faudrait réagir énergiquement pour briser les reins des prédateurs rapaces de la finance.

C’est tout le contraire que fait le pouvoir. Le Président de la République déclarant, ces derniers jours : « Si les agences de notation devaient nous retirer le « triple A », ce serait une difficulté de plus mais pas insurmontable ». Puis, Alain Juppé dit : « Ce ne serait pas un cataclysme ». Quand mentent-ils ? Le 29 octobre, M. Sarkozy expliquait à la télévision : « Nous avons le triple A, c’est-à-dire que nous sommes considérés comme un pays bien géré ». Et il a demandé à nos concitoyens de se serrer la ceinture pour garder ce sésame. Le voilà pris en flagrant délit de mensonge et de  tromperie.

Nos gouvernants discrédités n’ont pas le souci de l’intérêt général. Aucun souci des classes populaires qui souffrent de plus en plus. Il y a urgence sociale ! Y répondre passe par une nouvelle répartition des richesses favorables aux travailleurs pour relancer l’économie et sortir de la crise. C’est la proposition du Front de gauche, avec Jean-Luc Mélenchon. Les salaires, les revenus paysans et ceux des petits artisans et commerçants, combinés à une nouvelle politique du crédit à très bas taux d’intérêt et à une réforme profonde de la fiscalité sont les seules voies pour s’en sortir. Il faudrait avoir le courage non plus de « rassurer » les marchés financiers, mais de les mettre au pas.

C’est le peuple qui doit, en toute circonstance, être souverain et ne pas être soumis à la dictature de la finance. En tout, qu’il s’agisse des droits sociaux, de l’efficacité économique ou de la défense de nos intérêts nationaux et de l’emploi, le pouvoir actuel c’est le « triple zéro ».

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Les modifications ont eu pour objet d’aggraver tous les aspects négatifs de Maastricht, repris dans le traité de Lisbonne, pour construire une organisation européenne, se dotant d’une police politique et économique, au-dessus des peuples, des parlements et peut-être même des gouvernements.

Au moment même où les fameuses agences de notation, qui ne sont que des filiales des marchés financiers, distribuent des notes négatives sur toute entité régionale, entreprises, hôpitaux, les chefs d’Etat et de gouvernement leur donnaient raison. Mieux, les pressions des agences leur servaient pour tenter de faire accepter les purges sociales !

Ils décident donc que désormais les parlementaires sont dessaisis de la confection du budget de la Nation et de la protection sociale, puisque le gouvernement devra préalablement le présenter à la Commission de Bruxelles, qui… les corrigera. Mieux, ce sont ces instances non élues – Commission de Bruxelles, Banque centrale européenne et fonds monétaire international- qui orienteront les politiques économiques et la régression sociale. Ils veulent limiter, réduire les dépenses sociales et les dépenses d’investissement des Etats avec une arrière pensée. Celle de donner la protection sociale et les retraites aux compagnies d’assurances et aux banques privées et de vendre encore plus de secteurs et de services publics.

Ces dirigeants européens viennent de faire un incroyable cadeau aux banques.

Au lieu de créer un dispositif permettant à la Banque centrale européenne de racheter directement tout ou partie des dettes des Etats en difficulté, il est annoncé un financement illimité des banques pour une durée de trois ans aux taux réduit de 1%. Ces mêmes banques prêteront ensuite aux Etats à des taux d’intérêt allant de 2,5% pour l’Allemagne à 3,7% pour la France,  6 à 7% pour l’Italie, 12 à 16% pour la Grèce. Autrement dit, le dispositif acté ainsi, dans un accord intergouvernemental, -ayant la valeur juridique d’un traité-, vise à permettre aux banques de ponctionner encore plus les finances publiques, prendre nos impôts et donc à aggraver la dette au nom de la lutte contre…. la dette !

C’est au nom de cela que l’austérité sera encore renforcée dans toute l’Union européenne.

Et dans ce dispositif, ce continent qu’est l’Union européenne sera placé sous la coupe du Fonds monétaire international, qui, telle une sangsue, imposera aussi des dispositions antisociales, antidémocratiques, au côté du Fonds financier de secours européen, qui, pour l’occasion, est passé sous la coupe de la Banque centrale européenne.

Ainsi, ce n’est plus la Banque centrale européenne qui aide les Etats, mais les Etats qui avancent des fonds à la Banque centrale européenne, qui, elle-même les reprête aux banques, qui, elles-mêmes ponctionnent les Etats.

Absurde ? Oui ! Mais cela sert les marchés financiers. Voilà pourquoi les choses sont ainsi faites.

L’heure est à la riposte progressiste contre ces projets. Il ne faut tomber ni dans le piège du duo de la droite Sarkozy-Merkel, ni dans celui du nationalisme capitaliste de l’extrême-droite.

Un tout autre projet est possible !

Celui de la justice et du progrès social, des services publics de la protection sociale, d’une autre répartition des richesses.

Débattons-en !

Remarquons d’abord que M. Sarkozy est en campagne électorale permanente aux frais du contribuable. Il prolonge ainsi ce qui est entamé depuis plusieurs années : la mise en place de l’Etat UMP. L’Etat Sarkozy !

Quant au fond, ce discours, aux multiples contradictions, où se déployaient comme un fil rouge, des attaques répétées contre les droits sociaux de notre peuple, visait surtout à préparer l’opinion à une mise sous tutelle allemande de notre budget national. Il paraît que depuis quelques jours, les portes-plumes politiques et autres animateurs de micro, la petite société de la bien-pensance médiatique qui ne cessent de nous gaver de théories qui nous ont plongés au bord du gouffre, s’offusquent quand on ose critiquer la politique de droite de l’Allemagne. Nous sommes solidaires du peuple allemand qui souffre comme les autres peuples européens d’une politique réactionnaire au service du capital allemand. Ces choix de droite font pression sur les salaires, les niveaux de protection sociale et ont abaissé les droits du travail.

Après l’Euromark et une Banque centrale européenne calquée sur le modèle de la Bundesbank, voici que Mme Merkel et M. Sarkozy veulent faire perdre la souveraineté budgétaire aux Etats en les faisant décider par une instance supranationale. Ceci aura de terribles conséquences sur chacune et chacun. Les impôts sur les plus fortunés baisseront encore pendant que les services publics et les niveaux de protection sociale seront abaissés. C’est ce que Mme Merkel a confirmé devant le Parlement allemand, en appelant à une « Union budgétaire avec des règles strictes, au moins dans la zone Euro ». Par contre, elle appelle à installer des gendarmes et des tribunaux pour contrôler les budgets de tous les pays, sans le sien. Lisons ce qu’elle a déclaré devant le Parlement allemand : « La commission et les tribunaux européens doivent jouer un plus grand rôle sans que le Parlement allemand ne perde la maîtrise de son budget ».  Si ce n’est pas une tentative de tout dominer en Europe, comme cela s’appelle-t-il ? Et le candidat de l’UMP suit comme un caniche et a répété dans son discours de Toulon, comme un perroquet, le mot de « discipline ». Une discipline contre les classes populaires tandis que les puissants resteront libres de spéculer. Où est l’Europe solidaire ?   M. Sarkozy la réduit à la « Françallemagne ». Il n’a jamais cité le nom d’un autre pays européen dans son discours de Toulon. Voilà maintenant qu’il estime nécessaire de proposer de changer le traité de Lisbonne, dont il se vantait d’être l’initiateur. Il donne ainsi raison à la majorité de celles et ceux qui ont émis un vote « non » progressiste à l’occasion du référendum sur ce traité. Voilà qui appelle à ne pas relâcher le combat contre les choix sarkozystes et des institutions européennes,  d’austérité et d’amputation de la démocratie.

Le vote pour l’élection présidentielle peut être l’occasion de clamer haut et fort son rejet de l’austérité, avec le seul vote qui le permet, celui en faveur de Jean-Luc Mélenchon, candidat de l’alliance des citoyens progressistes contre la régression sociale et démocratique à l’œuvre, candidat du partage des richesses et de la justice sociale et fiscale. Le vote du refus de la mise sous tutelle de notre pays et de nos vies.

Ceci est une donnée très importante : l’augmentation des dettes publiques ne provient pas d’une exagération des dépenses sociales ou publiques, mais bien du renflouement des banques par les Etats, donc par les recettes de fiscalité, payées par les citoyens et des taux d’intérêt élevés qu’imposent les mêmes  banques aux Etats eux-mêmes.

Ainsi, en France, toutes les recettes de l’impôt sur le revenu servent à payer les intérêts de la dette, soit cinquante milliards d’euros ! Une augmentation arbitraire de 1,5 à 2% des taux d’intérêt sur la dette actuelle aboutit à prélever 15 millions de plus sur le budget de l’Etat. Voilà la raison essentielle du second plan d’austérité de M. Fillon.

Il n’y a donc qu’une solution pour s’en sortir : déclarer la guerre à la haute finance. Désarmer ces marchés financiers. Et l’un des moyens de le faire est de changer les statuts et les missions de la Banque centrale européenne afin de lui permettre de reprendre tout ou partie de la dette de certains Etats et de fournir du crédit à taux quasi nul aux Etats. Aujourd’hui elle fournit du crédit à 1% aux banques et celles-ci prêtent cet argent aux Etats avec des taux d’intérêt qui vont de 3,5% à 19% selon les pays. Plus un pays est en difficulté, plus le taux d’intérêt est élevé. Ainsi sa dette augmente d’elle-même. Et c’est aux peuples qu’on demande de payer la note qui enrichit les requins de la finance.

Ceci pousse les pays européens à la ruine. Les inquiétudes ne cessent de grandir sur l’avenir même de l’Union européenne et de la monnaie. Elles sont d’autant plus légitimes que, la semaine passée, de nouveaux pays ont été placés dans l’œil du cyclone, dont l’Allemagne, dont on nous disait qu’elle était solide. En vérité, il n’en est rien. Pourtant, la chancelière allemande impose ses vues, sommet après sommet, tandis que le Président français obéit aux ordres. Voilà maintenant qu’ils veulent modifier les traités européens pour donner les pleins pouvoirs à la Commission de Bruxelles pour décider des budgets des Etats et des systèmes de protection sociale qui devront être des budgets de super austérité permanente, cassant les droits sociaux des citoyens.

Une attaque sans précédent contre la démocratie et les droits des peuples à disposer d’eux-mêmes est en train de se préparer en Europe.

Plus que jamais soyons vigilants. Plus que jamais il est nécessaire de refuser l’austérité. C’est au contraire la satisfaction des besoins humains qui permettra de faire reculer la crise.

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Le plus fort et le plus culotté de la part de M. Sarkozy est de s’être revendiqué des idéaux du Conseil National de la Résistance pour dénoncer en chacun d’entre nous « un fraudeur ». « La fraude, c’est la plus insidieuse et la plus terrible des trahisons de l’esprit de 1945 », « ce serait même elle », a-t-il ajouté, « qui mine les fondements de la République sociale que les frères d’armes de la Résistance ont voulu bâtir pour la France ».

De la part de ces hommes de droite qui ont inventé le bouclier fiscal pour les plus riches, diminué l’impôt sur la fortune, multiplié les exonérations de cotisations aux grandes entreprises, cela ne manque pas de sel. Mais surtout, faire croire que les assurés sociaux sont des fraudeurs est un mensonge absolu.

Selon un rapport d’un député UMP, publié au mois de juin dernier, la fraude sociale serait d’environ vingt milliards d’euros. Sur cette somme, dix-sept à dix-huit milliards d’euros sont dus aux cotisations non versées par les grandes entreprises. Quant à l’opération simultanée, lancée par le Premier ministre, tentant de faire croire que les « congés maladie » n’étaient pas justifiés, la Caisse d’assurance maladie vient de montrer qu’ils sont en baisse pour l’année 2010. Et une étude européenne montre que le taux d’absence au travail en France est l’un des plus faibles de l’Union européenne. De même, le pouvoir, dont la politique ne cesse de faire augmenter le chômage, laisse entendre qu’on est chômeur parce qu’on ne veut pas travailler. Au nom de quoi, au lieu de rechercher un moyen de sécuriser le travail et les formations nécessaires, il veut obliger les allocataires du Revenu de Solidarité Active à travailler sept heures par semaine en échange de l’indemnisation. Autant d’heures gratuites pour les employeurs !

Cette culpabilisation du peuple travailleur et des privés d’emploi est indigne de celui qui exerce les plus hautes responsabilités de l’Etat. Il choisit la dénonciation calomnieuse et le populisme en lieu et place de la solidarité. Ceci vise à protéger les puissants et les détenteurs de capitaux spéculateurs. Surtout, ceci cache la nouvelle contre-réforme à venir. D’abord l’instauration de nouveaux prélèvements sur les pauvres avec l’augmentation de la contribution sociale généralisée ou l’instauration d’une nouvelle TVA dite « sociale ». Pourtant, s’il y a quelque chose « d’anti social », c’est bien la TVA. Puis la démolition des systèmes de protection sociale au profit d’assurances privées.

Au fond, dans cette profonde crise, le Président de la République cherche des moyens pour nourrir un peu plus les rapaces de la finance.

Face à cela soyons lucides, restons actifs. Refusons la division ! D’ailleurs la classe capitaliste, elle, ne se divise pas. On l’a vu la semaine dernière en Grèce et en Italie, où, ce sont les anciens de la Banque américaine Goldman Sachs, qui ont pris le pouvoir, sans élections !

Ne laissons pas dresser les uns contre les autres ceux qui n’ont rien contre ceux qui n’ont pas grand-chose. En face il y a les traders, les spéculateurs, les paradis fiscaux et les profits qui ne diminuent pas, alors que les peuples plongent dans les difficultés et la misère.

C’est le même scénario qui a été appliqué au peuple grec. Là-bas, il y a 200 milliards d’évasion fiscale, pas d’impôt pour les riches armateurs, pas d’impôt pour les privilégiés de la fortune. Ceux qui ont contribué à pousser la Grèce à la ruine, à abaisser terriblement les rémunérations des travailleurs, à mettre des millions de personnes au chômage, sont protégés, surprotégés. Le peuple est spolié, poussé durablement vers la pauvreté et la misère.

Ici, c’est pareil. Plus on réduit les moyens dont disposent nos concitoyens pour vivre et plus  le pouvoir leur demande de se serrer la ceinture, plus on détruit les services publics et plus on réduit les moyens des collectivités locales, plus la crise s’aggrave.

Le fond de l’affaire c’est que le pouvoir de droite est au service des forces de l’argent. C’est la raison de la crise. Les forces du capital sont voraces. Elles ont besoin, pour  augmenter encore la rémunération de leur capital -dont une grande partie est uniquement financier-, non seulement de surexploiter les travailleurs, ouvriers, employés, paysans ou cadres, de ponctionner les retraités comme les chômeurs, mais de mettre les Etats au pas, à leur service, pour transférer de plus en plus d’argent vers le système bancaire et financier. Voilà qu’en Grèce et en Italie, ce sont des anciens de la Banque américaine Goldman Sachs, de la Banque centrale européenne, de la Commission de Bruxelles, qui sont installés au pouvoir pour satisfaire les requins de la finance.

Ainsi, le Premier ministre, devenu spécialiste de la casse des systèmes de retraite, vient, au mépris de la contre réforme qu’il a fait lui-même voter, de décider pour la deuxième fois que l’âge ouvrant droit à une retraite complète sera reculé. On fait payer les déficits par les travailleurs. Mais ces déficits sont dûs au fait qu’une partie des plus grosses entreprises ne payent pas leur cote part à la sécurité sociale, et surtout que les énormes revenus financiers du capital ne payent rien aux caisses de retraites et de protection sociale.

Les caisses de l’Etat sont en difficulté parce que, depuis dix ans, le pouvoir de droite a multiplié les exonérations fiscales aux plus fortunés et aux grandes sociétés. Aujourd’hui, c’est aux familles populaires qu’on présente la note, avec l’augmentation de la TVA qui est l’impôt le plus injuste, la diminution de fait des prestations sociales et le gel du barème de l’impôt sur le revenu. Ceci pourrait passer pour être anodin, alors que le « gel du barème » revient en fait à augmenter l’impôt sur le revenu et à le faire payer à des personnes ou à des familles qui ne le payaient pas jusque là. Jusque là le passage d’une tranche d’impôt à une autre se faisait à partir du niveau d’inflation, de telle sorte qu’en proportion, la part d’impôt prélevée sur ce revenu était stable. La suppression de cette indexation fera passer automatiquement l’impôt des tranches les plus basses vers la tranche supérieure, dès lors que les salaires et les prestations sociales n’auront été augmentés que du niveau de l’augmentation de l’inflation officielle. De jeunes couples comme des retraités verront donc leur impôt sur le revenu augmenter. Pendant ce temps, les plus riches voient l’impôt sur la fortune abaissé, tout en bénéficiant encore du bouclier fiscal.

Ce second plan d’austérité vise à prendre 8 milliards d’euros dans les poches des familles populaires. Ils s’ajoutent aux 11 milliards d’euros du premier plan présenté fin août. Pourquoi ne pas les récupérer sur les 75 milliards d’euros de cadeaux fiscaux accordés par M. Sarkozy aux plus fortunés, depuis son élection ? Pourquoi ne pas rapatrier les 30 milliards d’euros d’exonération de charges sociales offerts aux grandes sociétés pour la seule année 2010, alors que l’emploi continuait à être détruit en France ?

En plus d’être très injustes, ces orientations sont inefficaces, car en privant les familles populaires on réduit la consommation, donc la production, l’activité et l’emploi.

Il convient donc de rejeter avec force ces mesures qui vont appauvrir les familles, les retraités, fermer les portes de l’avenir aux jeunes. Les familles populaires doivent se faire entendre dans l’action et le vote. Un vote pour faire gagner la gauche aux élections législatives et présidentielles. Une gauche qui s’ancre vraiment à gauche, avec le rassemblement ouvert que représente le Front de Gauche.

Au terme d’une semaine plus médiocre que du théâtre de boulevard, il n’a pas hésité à déclarer à propos du sommet européen : « S’il n’y avait pas eu d’accord hier soir, ce n’est pas seulement l’Europe qui sombrait dans la catastrophe, c’est le monde entier ».  Rien que cela ! Superman est à l’Elysée, il a sauvé le monde. Il est sans doute le seul à le savoir. Doit-on l’en remercier ? Car les catastrophes, elles, sont là ! Pas pour la haute finance certes, mais pour les peuples. Les Grecs sont littéralement asphyxiés et leur pays est en ruines, bien au-delà de ce que l’on pense ici. Et le même scénario catastrophique est promis aux peuples portugais, irlandais, espagnol, italien.

Ici même, semaine après semaine, on distille le venin de l’austérité dans toutes les veines du pays dans tous les foyers. Et, tout de go, le président de la République, après s’être vanté de renflouer les banques, annonce en plein débat budgétaire – c’est-à-dire au moment où l’encre des chiffres du budget d’austérité pour l’an prochain ne sera pas encore sèche – qu’il faudra changer ce budget car il manquera six à huit milliards d’euros. Mais de qui se moque-t-on ? Apres avoir déjà inventé plus de trente taxes supplémentaires depuis qu’il est à l’Elysée, fait augmenter les tarifs des services publics, rogné les moyens de la protection sociale, réduit des postes aussi utiles que ceux des infirmières, des facteurs, des enseignants, des conducteurs de train, ponctionné les mutuelles, il veut maintenant augmenter la TVA et réduire encore les services publics. « Sinon… », dit-il doctement à des journalistes qui se taisent : « …où voulez-vous aller chercher l’argent ? ». Mais d’abord, pourquoi avoir menti sur la croissance ? Ensuite, si la croissance est faible n’est ce pas le résultat de la pression sur les salaires, les revenus des paysans et des artisans ? Enfin, s’il cherche des recettes, je lui suggère quelques pistes : suppression de la réduction de l’impôt sur les grandes fortunes ; cela fait deux milliards d’euros. Remise en place de la taxe professionnelle, avec  des modulations favorables à l’emploi ; cela ferait au moins cinq à six milliards d’euros. Autrement dit, on peut les trouver vite les sommes qui prétendument manqueraient au budget. Mais on peut aller un peu plus loin, supprimons par exemple les dérogations des grandes sociétés à une partie de l’impôt sur les sociétés baptisé « régime fiscal des sociétés mères et de leurs filiales ». Cela ferait trente-quatre milliards d’euros. Voila, cela suffira pour cette semaine. Il n’y a pas besoin d’augmenter la TVA, l’argent est là. Mais voilà, M. Sarkozy dirige le pays pour les très riches, contre les travailleurs et les retraités. Et l’argument selon lequel la crise actuelle serait selon lui « une crise de la dette » est totalement faux. Lui est ses comparses ont transformé une crise bancaire en une crise de la dette publique parce que ce sont les budgets publics qui ont renfloué les banques.

Mensonges, approximations auto félicitations, prestidigitation pour protéger les plus riches et la finance internationale sont les marques de fabrique du sarkozysme. Il utilise aujourd’hui la crise dont il est l’un des premiers responsables pour se présenter en protecteur du peuple. En fait, il ne protège que les puissants, le monde des affaires, et risque de mener le pays à la ruine tout en plongeant déjà des millions de nos concitoyens dans d’inextricables difficultés, jusqu’à la pauvreté et la misère. Il veut une nouvelle fois nous berner. Il faut le démystifier, argument contre argument. Il faut maintenant changer de président et de Gouvernement, de majorité à l’Assemblée Nationale. Il faut changer de politique, affronter l’Europe du capital et la haute finance.

La Gauche dans son ensemble doit donc s’y préparer, en faisant appel au peuple, aux forces syndicales et politiques progressistes, au mouvement associatif, et bâtir avec eux le projet de changement nécessaire et indispensable au pays et à chacune des familles populaires. Plus que jamais nous avons besoin d’une gauche qui se mette au service exclusif de l’intérêt général, au service de celles et ceux qui n’ont que leur travail ou leur retraite pour vivre. Il ne faut pas croire ce slogan sarkozyste « c’est moi ou la crise ». La crise c’est lui. Avec lui elle s’aggravera encore. En sortir passe par un nouveau progressisme à la française et européen, avec une nouvelle gauche en osmose avec le peuple, se battant pied à pied contre les forces de l’argent. Cette gauche doit se rassembler sur un projet clair de changement. Cette nouvelle gauche et ce nouveau progressisme peuvent naître en étant portés par cette belle alliance du Front de Gauche, véritable front citoyen, culturel, intellectuel, social, pour défricher les voies d’un vrai changement améliorant la vie de chacune et de chacun.

Deux jours seulement après la désignation de F. Hollande comme candidat socialiste et le jour même où le Parlement entame le débat sur le projet de budget 2012, cette agence de notation du nom de Moody’s a déclaré mettre la France sous surveillance. Bref, on se croirait dans un pays sous occupation, non pas d’une puissance étrangère, mais du capital international. Celui-ci « surveille » désormais la vie de chaque française et français et leur vole leur argent. En effet les banques notent la situation budgétaire du pays, les systèmes de protection sociale et les collectivités !! Quand la note est abaissée, les taux d’intérêt sur la dette ou sur les emprunts augmentent automatiquement au seul service « des banques ». Et cela se paye en réductions de services publics, hausse des taux des mutuelles, recul de l’âge de la retraite et baisse des pensions. Oui, c’est du vol au profit des banques.

Curieux hasard ou plutôt opération politique des manitous de la finance internationale pour faire peur à nos concitoyens, faire croire qu’une nouvelle purge sociale est indispensable ? De fait -hasard du calendrier- le parti de l’union de la minorité des privilégiés (UMP) aurait réuni quelques troupes pour insulter grossièrement la gauche et lancer des chiffres abracadabrantesques sur le programme socialiste, pendant que le Président de la République déclarait, lors d’un déplacement à Nice : « Il est largement venu le temps de réduire nos dépenses et de mettre en œuvre les réformes qui permettent de réduire les budgets ». Mais il ne fait que cela depuis qu’il est Président de la République ! Réduire les budgets sociaux, détruire les droits sociaux et les services publics. N’avait-il pas expliqué que la contre réforme réactionnaire des retraites visait à consolider la notation de la France ? Et la réduction générale des politiques publiques qui constitue le grand plan social de l’Etat, réduisant les services publics comme les dotations aux collectivités locales, a aussi été imposée au nom du prétendu équilibre des comptes publics. La vérité est que le pouvoir réduit sans cesse les investissements sociaux et publics pour transvaser ces sommes aux plus fortunés et aux grandes sociétés, sous forme de réductions d’impôts.

Et l’injonction de l’agence de notation Moody’s, de connivence avec le pouvoir de droite, vise à renforcer encore l’austérité qui ne sert que les responsables de la finance internationale. Les trois ou quatre agences de notations qui existent ne sont qu’au service de celle-ci, car elles sont des filiales des banques et des institutions financières qui spéculent même sur les dettes des Etats. Ces mêmes Etats qui garantissent le prêt des banques. C’est donc le monde à l’envers ou plutôt une logique antihumaine, une logique qui joue sans cesse contre l’investissement utile, la production et l’emploi.

Ceci est inefficace car l’austérité et la préparation à la super austérité est totalement inefficace et dangereux. Inefficace car cela aggrave encore les dettes et les déséquilibres commerciaux du fait d’un manque de recettes dans les caisses publiques. Elle est dangereuse car, de plan d’austérité en plan d’austérité, le pouvoir mène le pays à la ruine et la crise prend des aspects aux risques très explosifs.

L’efficacité ne peut passer que par une autre répartition des richesses au service du travail, de la production et de la création. Il ne faut pas laisser Moody’s et les rapaces de la finance dicter leur loi contre les peuples.

Cette fois, la réforme fera l’objet d’une procédure de codécision entre la Commission européenne, le Conseil européen (composé des ministres de l’agriculture de tous les pays) et le Parlement européen. Cela peut donner un levier supplémentaire aux organisations syndicales, associations, aux élus locaux et nationaux pour interpeller les députés européens, le Conseil et la Commission.

Les documents rendus publics pèsent à peu près un kilo et rentrent dans une multiplicité de détails techniques sur lesquels il faudra être très attentif. Venons-en aux orientations générales. Certes, le Commissaire européen est moins brutal que son prédécesseur, énumère convenablement les défis à venir pour la planète, des enjeux alimentaires à ceux de l’environnement. Mais, à aucun moment, les choix européens ne se donnent les moyens de faire respecter un droit humain universel et fondamental : le droit à l’alimentation. Certes, des inflexions sont apportées dans les mots. Comme ceux concernant des aides directes plus ciblées vers les zones défavorisées, l’aide à la diversification des cultures, au pâturage permanent, un certain plafonnement des aides ou ce qui est appelé « l’agriculture de la connaissance », avec l’augmentation des moyens financiers pour la recherche et l’innovation. Encore qu’il ne soit jamais dit s’il s’agit d’aider plus la recherche publique ou privée. De même est avancé le projet de simplification de la PAC pour éliminer une part de la bureaucratie que subissent les agriculteurs.

Fondamentalement, les propositions législatives présentées ne constituent pas une réorientation des choix précédents. Au contraire, elles s’inscrivent dans le prolongement de la très négative réforme de 2003 qui s’était préparée dans le cadre du cycle de discussions de l’Organisation mondiale du commerce pour une « libéralisation plus grande des échanges internationaux ». Ce cycle n’est d’ailleurs pas terminé. Et les forces de l’argent et de l’agro-business poussent pour accélérer ses conclusions négatives. Lors de la précédente réforme, l’Union européenne avait  anticipé des décisions de l’OMC en abaissant les prix à la production, tout en abandonnant tous les outils de gestion des marchés et en couplant les aides à la surface. Cette fois, les projets de modification de la PAC ont lieu en même temps qu’un débat sur la pérennité des volumes du budget européen. Il n’y a donc pour l’instant aucune certitude, aucune assurance donnée sur les moyens du budget européen, en cette période d’austérité pour les peuples.

Ainsi, l’une des questions principales reste celle du « libre échangisme intégral » et « du marché ouvert, où la concurrence est libre », qui écrase ici et ailleurs les petits et moyens agriculteurs, détruit les fermes et l’emploi, promeut une agriculture intensive de type industriel. Rien ne sert donc de faire semblant de soutenir une agriculture dite « plus verte » tant qu’on importera du soja et du manioc, produits à la place de grandes forêts tropicales pour développer en Europe des usines à lait et à viande, contre nos producteurs de lait et de fromage et l’élevage du Massif Central, sans parler des pollutions générées par le transport de ces produits par avion ou bateau.

Tant que les choix politiques agricoles seront insérés dans cet ultralibéralisme, on ne peut espérer de changements tangibles pour les paysans-travailleurs et nos campagnes.

Ainsi, la Commission ne propose pas de s’attaquer à la question principale de la rémunération du travail par des prix. Elle envisage simplement un « filet de sécurité au revenu » et une « clause de perturbation des marchés ». Cela pourrait être mieux que rien. Mais cela ne changera rien. Face à cette volatilité extrême des prix à la production, due à la spéculation, il n’est proposé ni  système de régulation, à partir de la production, ni instrument de stabilisation des marchés. Or la Commission propose d’accepter cette volatilité en demandant aux agriculteurs de souscrire une assurance. Ces mêmes assurances qui  sont en partie responsables de la spéculation sur les produits agricoles. Ce serait donc aux agriculteurs d’alimenter ces rapaces de la finance et de payer avec les contribuables les dégâts causés par l’ultralibéralisme.

Les quotas sucriers comme les quotas laitiers sont définitivement abandonnés et les droits de plantation des vignes supprimés. Ainsi, aucun mécanisme de maîtrise ou d’orientation des productions n’est envisagé pour obtenir des prix rémunérateurs et stables. Quant aux aides directes, elles continuent d’avoir un défaut majeur : celui d’un paiement à la surface et non une aide soutenant le travail, c’est-à-dire un paiement par actif travaillant sur les exploitations. De même, aucune indication nette et efficace n’est mise en débat pour une meilleure répartition de la valeur ajoutée dans la chaîne de production et de valorisation alimentaire. Pourtant l’une des causes principales de la baisse des revenus paysans est bien le pillage du travail par les secteurs économiques d’amont et d’aval de la production agricole.

Le projet de plafonnement des aides est positif. Mais le montant doit être abaissé pour soutenir réellement les petits et moyens exploitants. L’aide aux rotations obligatoires pour la diversification des cultures et l’aide aux prairies permanentes est intéressante. Par contre aucune proposition nouvelle n’est avancée pour lancer en Europe un grand plan protéines, pourtant indispensable pour notre souveraineté alimentaire, la valorisation des territoires et l’environnement et les équilibres économiques.

On le voit, toutes celles et ceux qui agissent pour la souveraineté alimentaire, une rémunération convenable du travail paysan, la défense de l’emploi agricole, agro-alimentaire et rural, la valorisation de tous les territoires, doivent s’emparer de ce débat, s’engager pour influencer la nature des propositions pour une réforme progressiste de la PAC, favorable au travail et à la vie rurale.

Des idées nouvelles émergent en ce moment, dont certaines que nous défendons ici depuis des décennies pour peser sur le cours des choses. Mettons-les plus largement en débat. C’est du droit fondamental à l’alimentation pour toutes et tous, c’est de la sécurité alimentaire dont il s’agit.

A voir également : l’émission Europe Hebdo (LCP/Public Sénat) du 21 octobre “La nouvelle PAC avec l’exemple polonais” (cliquez ici)

Dans cette édition, nous présentons, pour les soumettre au débat, des idées de changement de la Politique agricole européenne pour la rendre plus juste, plus efficace pour la rémunération du travail, pour la valorisation des territoires, l’emploi et pour une agriculture productive de qualité, respectueuse des équilibres écologiques.

Comparée à la première communication, il semble qu’il n’y aura pas beaucoup de changement. Elle revient sur une meilleure répartition des aides publiques et leur plafonnement, sur leur utilisation en faveur d’un « verdissement », sous-entendu une incitation à la diversification et rotation des cultures, la valorisation de pâturages permanents et à la mise en place de ce qui est baptisé : « réserves écologiques », comme des jachères ou des bandes enherbées.

L’agriculture biologique bénéficierait automatiquement de ces aides. Les agriculteurs situés dans des zones difficiles seraient eux aussi aidés. On ne sait pas encore dans quelle proportion. On reviendrait à un mécanisme d’intervention publique et une clause dite de « perturbation  des marchés » pourrait être déclenchée dans le cas de crise grave de certains secteurs. Le système des paiements directs serait lui aussi modifié.

Ainsi, les tentatives de rectification ébauchées devront être analysées avec précision pour examiner si elles améliorent le sort des petits et moyens paysans et si elles permettent la revitalisation de l’agriculture et des territoires ruraux.

Il est certain que la réorientation des aides publiques est indispensable.

Ce sont le quart des exploitations les plus grandes qui touchent l’essentiel des aides. Les plafonner et les répartir autrement est donc indispensable.

Il reste qu’une nouvelle Politique agricole commune devrait enfin poser la question de l’objectif d’un revenu minimum par exploitation et surtout par unité de main d’œuvre à atteindre sur tout le territoire de l’Union européenne.

Cela revient à poser l’enjeu de la rémunération du travail par des prix convenables et garantis. De même, l’organisation de la concurrence internationale entre agriculteurs, inscrite dans les traités européens, vise à pressurer les prix à la production au seul service des profits de l’agro-business.

Une réorientation des politiques appelle donc de revenir à un mécanisme renouvelé de la préférence communautaire, combattant le libre échangisme intégral et la mise en concurrence internationale et favorisant la coopération.

Le débat et l’action doivent donc se poursuivre et s’élargir. Ils concernent tous nos concitoyens. Notre journal La Terre va continuer à animer ce débat fondamental pour toute la société. L’agriculture a une mission d’intérêt général.